Normativa Legal

Secretaría de Comunicaciones

Resolución 18.979/99 (Boletín Oficial Nº 29.189, 19/7/99)
Apruébase el “Reglamento de Calidad de servicio para el Servicio de Radiocomunicaciones Móvil Celular y para el Servicio de Telefonía Móvil”

Buenos Aires, 6/7/99

VISTO el Expediente EXP CNC Nº E.12.628/98 del registro de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES y, CONSIDERANDO:

Que el Artículo 42 de la Constitución Nacional establece que las autoridades nacionales proveerán a la protección de los derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios, a la defensa de la competencia y al control de la calidad y eficiencia de los servicios públicos.
Que el Reglamento del Servicio Radiocomunicaciones Móvil Celular, aprobado mediante Resolución 498/87, fue elaborado cuando el servicio de telefonía móvil celular estaba en una etapa incipiente, lo que se revela desde la elección de los parámetros a ser medidos (relación señal a ruido y grado de servicio) hasta los valores atribuidos a ellos.

Que la telefonía celular surgió como un servicio complementario de la telefonía básica, no destinada, en principio, a un uso masivo. Sin embargo, en la actualidad, los avances tecnológicos y el desarrollo del servicio ha producido un aumento significativo en la cantidad de clientes y aplicaciones disponibles.

Que los primitivos requerimientos de calidad de servicio no se compadecen con este nuevo contexto.
Que la experiencia recogida desde la iniciación del Servicio de Radiocomunicaciones Móvil Celular y del Servicio de Telefonía Móvil indica la necesidad de actualizar los requisitos de calidad de la reglamentación vigente.

Que, en base a la experiencia recabada en los distintos países, la UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (UIT) ha establecido en la Recomendación E. 800, una clara diferenciación entre los conceptos de “calidad de servicio” y “calidad de funcionamiento de la red”, asociando al primero el grado de satisfacción percibido por el usuario y al segundo el comportamiento técnico de la red.

Que en un ambiente desregulado, y a fin de salvaguardar los derechos de los clientes, corresponde al Estado establecer requisitos de calidad de servicio que garanticen una efectiva prestación de los mismos y exigir a los operadores una permanente adecuación de sus redes de modo tal que la calidad de funcionamiento de las mismas satisfaga tales requerimientos.

Que, si bien la reglamentación del SRMC y el STM contiene requisitos básicos relativos a calidad de servicio, éstos no contemplan algunos importantes factores que contribuyen colectivamente a la calidad de servicio global en la forma percibida por los clientes, dado que tales requisitos sólo involucran algunos parámetros de calidad de funcionamiento de la red.

Que, para la elaboración del presente reglamento se ha tomado como punto de partida el concepto de Calidad de Servicio definido en la Recomendación E.800, antes citada, entendido como “el efecto global de las características de servicio que determinan el grado de satisfacción de un usuario de un servicio”. 

Que los principios y parámetros de calidad de servicio que en esa recomendación se exponen se aplican universalmente a todos los servicios con independencia de las topologías y tecnologías de los sistemas empleados para prestarlos.

Que un reglamento de calidad de servicio debe establecer un umbral de calidad mínima, tal que asegure un servicio aceptable para los usuarios, en una determinada área efectiva, y que permita a los prestadores, en un escenario de competencia, ofrecer productos con variadas relaciones de calidad/precio, de acuerdo a los requerimientos que demanden los clientes.

Que finalmente es conveniente que los procedimientos de comprobación de los parámetros de calidad de servicio sean establecidos por la Autoridad de Aplicación, teniendo en cuenta el estado del arte en materia de metodología e instrumental necesario a tal fin y estar en consonancia con la particular implementación que cada prestador haga de su infraestructura.

Que ha tomado la intervención que le compete la Gerencia de Asuntos Jurídicos y Normas Regulatorias del organismo de origen y la Dirección de Asuntos Legales de esta Secretaría. Que la presente se dicta en uso de las atribuciones emergentes del Anexo II del Decreto Nº 1620/96. 

Por ello,
EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES RESUELVE:


Artículo 1º
— Apruébase el “Reglamento de Calidad de servicio para el servicio de Radiocomunicaciones Móvil Celular y para el Servicio de telefonía Móvil” que como Anexo I forma parte integrante de la presente.

Art. 2º

— Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial
y archívese. — Germán Kammerath.

ANEXO I

REGLAMENTO DE CALIDAD DE SERVICIO PARA EL SERVICIO DE
RADIOCOMUNICACIONES MOVIL CELULAR (SRMC) Y PARA
EL SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL (STM)

1. Objeto.
El objeto de este reglamento es establecer requisitos de calidad de servicio para la prestación de los servicios de comunicaciones móviles comprendidos en el alcance de la presente norma.

2. Alcance.
El presente reglamento es de aplicación para la prestación del Servicio de Radiocomunicaciones Móvil Celular (SRMC) y del Servicio de Telefonía Móvil (STM)

3. Definiciones.

3.1. Calidad del Servicio:
Efecto global de las características del servicio que determinan el grado de satisfacción de los usuarios.
3.2. Servibilidad del servicio:
Aptitud del servicio para ser obtenido cuando lo solicite el usuario y para continuar siendo prestado sin degradaciones excesivas y con la duración deseada, dentro de las tolerancias y demás condiciones especificadas, y cuyos parámetros relacionados son:
Accesibilidad, Retenibilidad e Integridad del servicio.
3.3. Accesibilidad del servicio:
Aptitud del servicio para ser obtenido con las tolerancias y demás condiciones especificadas, cuando lo solicite el usuario. Se determina a través del parámetro tasa de compleción de llamadas.
3.4. Tasa de compleción de llamadas:
Relación entre el número de tentativas de llamadas completadas y el número total de tentativas de llamada.
3.5. Tentativa de llamada completada:
Tentativa de llamada fructuosa en la que se recibe una señal de respuesta.
3.6. Tentativa de llamada fructuosa (o totalmente encaminada):
Tentativa de llamada en la que se recibe información inteligible acerca del estado del usuario llamado.
3.7. Tentativa de llamada:
Tentativa de lograr una conexión con uno o más dispositivos acoplados a una red de telecomunicaciones.
3.8. Señal de respuesta:
Información voluntaria (voz o tono) con que el corresponsal de prueba llamado responde al corresponsal de prueba llamante.
3.9. Retenibilidad del servicio:
Aptitud del mismo para que, una vez obtenido, continúe siendo prestado, en condiciones determinadas, durante el tiempo deseado. Se determina a través del parámetro tasa de corte.
3.10. Tasa de corte:
Relación entre el número de comunicaciones establecidas que se liberan por una causa distinta a una maniobra voluntaria de cualquiera de las partes que intervienen en la
comunicación y el número total de comunicaciones establecidas.
3.11. Interrupción o corte:
Imposibilidad temporal del servicio para mantener una conexión.
3.12. Demora después de marcar:
Intervalo de tiempo transcurrido entre el instante en que el usuario acciona el comando de emisión, luego de marcar el número seleccionado y la recepción por éste de la señal de retorno de llamada.
3.13. Usuario o corresponsal de prueba:
Cualquier entidad externa a la red que utiliza para la comunicación conexiones a través de la red.


4. Especificaciones.

4.1 Accesibilidad del Servicio:
Criterio de fallo:
para este parámetro es la no recepción de señal de respuesta del corresponsal de prueba llamado, fijándose un tiempo de espera máximo de 10 segundos.
4.2 Retenibilidad del Servicio:
Cuantificador:
Criterio de fallo:
para este parámetro es una interrupción con duración mayor a diez segundos.
4.3 Demora después de marcar:
Menor o igual a 10 segundos.


5. Lineamientos para la verificación de las especificaciones
5.1. Llamadas de Prueba
5.1.1.
Tipo:
Las llamadas de prueba serán “extremo a extremo”, dentro del área de explotación y
utilizando aparatos y operadores dedicados que eliminan la posibilidad de abonado “B” ocupado o no contesta.
5.1.2.
Duración:
Serán de UN (1) minuto.
5.1.3.
Sentido:
Serán los siguientes:
Fijo a Móvil
Móvil a Fijo
Móvil a Móvil
5.1.4.
Movilidad:
Durante las pruebas las llamadas originadas o terminadas en estaciones móviles se procurará que la mitad de las mismas se realicen en condiciones de movimiento.
5.2. Equipos terminales
5.2.1.
Móviles:
Los equipos de los corresponsales de prueba de origen y destino pertenecerán a la red del prestador auditado y tendrán características equivalentes al tipo medio de los que se
utilizan normalmente en el sistema y en la zona bajo análisis.
5.2.2.
Fijos:
Similares a los anteriores, estarán conectados por cable a la central de conmutación
del sistema celular (CCM) mediante interfaces apropiadas, de manera que no introduzcan
perturbaciones a los bajo comprobación.
Texto digitalizado y revisado de acuerdo al original del Boletín Oficial, por el personal del Centro de Información Técnica de la Comisión Nacional de Comunicaciones.

 

[ver en Infoleg]

 

23 de Enero de 1950


Nació Luis Alberto Spinetta